Pleno ordinario del 17 de mayo de 2018

Convocatoria y orden del día

1. Aprobación del acta de la sesión anterior (12/04/2018).

IUCM-LV: solicitamos las siguientes correcciones.

Punto 8: no constan nuestros votos en contra.

Punto 9: no constan nuestros votos en contra.

Punto 10: está repetida la intervención de IUCM-LV del punto anterior, la real fue la siguiente:

“Esta propuesta se ha traído a este pleno anteriormente, eso sí, al menos pedía lo que legalmente debe pedirse: una modificación del reglamento de funcionamiento de los órganos colegiados, por el que nos regimos todos y que desde nuestro grupo intentamos reformar al inicio de legislatura, entre otros motivos, para abrir los plenos a la participación de los vecinos. Nos parece innecesario y excesivo que se haga un pleno específico sobre el estado del municipio, ya tenemos uno cada dos meses más el extraordinario de presupuestos, además de otros que surgen por temas urgentes. Si se trata de que participen los vecinos, lo que habría que hacer es modificar el reglamento en ese sentido, regulando y facilitando esta participación. Además, cada pleno son gastos para el Ayuntamiento en dietas a los concejales y concejalas. De nuevo recordamos que hay que revisar el reglamento entero para adaptarlo a la administración electrónica y que creemos que es más conveniente trabajar entre todos para aprovechar esta modificación e incluir otras que lo enriquezcan”.

Punto 18: no constan nuestros votos a favor.

Punto 20: no está el texto de la declaración.

Recogidas las observaciones, la votación es la siguiente:

APROBADA. A favor: PP, IUCM-LV (7). Abstención: CS, PSOE, NA (6).

2. Expediente 1306/2018. Procedimiento de Contratación. Limpieza, conservación y mantenimiento de parques, jardines y zonas verdes.

IUCM-LV: Este expediente trata sobre la licitación del contrato de mantenimiento de parques y jardines por un periodo de cinco años. El actual está vencido, aunque la empresa sigue prestando el servicio por obligación contractual hasta que se adjudique el nuevo. Los pliegos de prescripciones incluyen limpieza, riego, podas, tratamientos fitosanitarios, abonados, conservación de praderas, inspección, mantenimiento, conservación y certificación de áreas de juegos infantiles, áreas deportivas y circuitos biosaludables. Creemos que es bastante completo sin suponer un aumento apreciable del presupuesto, ya que el importe total es de 312.000 euros anuales y el actual de 310.000. Esperamos también que las empresas que concursen presenten algunas mejoras, puesto que hay algunos puntos que consideramos bastante interesantes.

APROBADA. A favor: PP, CS, IUCM-LV, PSOE (11). Abstención: NA (1).

3. Expediente 1112/2018. Aprobación de Convenio. Portal del suelo de la Comunidad de Madrid.

IUCM-LV: Se trata de un convenio de adhesión al Portal del Suelo de la Comunidad de Madrid, para publicar los datos de las parcelas de titularidad pública disponibles. Es un medio para publicar la oferta de suelo público disponible, pero sólo a título informativo, no es un portal para subastas, concursos ni convocatorias. No sabemos muy bien la utilidad futura que tendrá, pero no nos opondremos.

APROBADA: A favor: PP, CS, PSOE, NA (10). Abstención: IUCM-LV (2).

4. Expediente 1315/2018. Aprobación de Convenio. Hermanamiento con Sevilla.

APROBADA. A favor: PP, CS, PSOE, NA (10). Abstención: IUCM-LV (2).

5. Expediente 914/2018. Aprobación o Modificación de Disposición Normativa. Subvenciones Escuela Municipal de Música y Danza.

IUCM-LV: Se modifica la ordenanza para la concesión de ayudas para la Escuela Municipal de Música y Danza, en dos aspectos. Cambian el órgano competente para resolver, que ahora es alcaldía a propuesta del técnico de cultura y juventud. También se incluye para que puedan solicitarlas a los usuarios empadronados en cualquiera de los municipios de la Mancomunidad del Alberche.

APROBADA. A favor: PP, PSOE, NA (7). Abstención: CS, IUCM-LV (5).

6. Expediente 1221/2018. Aprobación modificación de Ordenanza Fiscal Reguladora. Licencias de actividad.

IUCM-LV: Esta ordenanza se refiere a la tasa por inspección y control de locales para apertura de establecimientos (lo que llamamos licencias de nueva actividad). Se introdujo una disposición transitoria para no cobrarlas durante los años 2015, 2016 y 2017. La modificación que se vota hoy es para añadir los años 2018, 2019 y 2020 a la exención. Supone alrededor de 10.000 euros anuales menos en los ingresos el ayuntamiento.

APROBADA. A favor: PP, NA (6). Abstención: CS, IUCM-LV, PSOE (6).

7. Expediente 1137/2018. Modificación de Crédito. Aplicación del superávit de 2017.

IUCM-LV: El superávit de 2017 asciende a 2.153.959,42 euros. La ley permite utilizar como máximo el importe de la deuda viva que haya pendiente, o sea 2.094.919,62. De ellos, es obligatorio usar una parte para amortizar deuda y la otra se puede usar en inversiones financieramente sostenibles (IFS). Para calcular lo que puede usarse, se hace una estimación de cumplimiento del presupuesto de 2018. El superávit previsto para 2018 es el que marca la cantidad que se permite utilizar en IFS, que resulta ser 931.326,58. Los restantes 1.163.593,04 se destinarán a amortizar deuda, así que se va a quedar en menos de un millón. A este paso, el año que viene ya no tenemos préstamos bancarios…

La propuesta de IFS que traen es:

·     Cubierta textil para pista deportiva parque Antón Sevillano (165.131,47€)

·     Soterramiento seis contenedores c/ San Isidro (78.000,00€).

·     Solado con adoquín Plaza Sevilla (90.500,00€).

·     Polideportivo Héctor Valero. Grada con visera en campo principal, pista de running con tartán de 200m y cubierta de cristal tres pistas pádel (148.997,70€).

·     Remodelación Plaza de los Arcos Fase II. La fase I va en el PIR (145.000,00€).

·     Operación Asfalto: Sevillanos, Avda. Dos Mayo, Caño y Cortijos. (215.497,41€)

·     Remodelación Parking disuasorio calle General Asensio (47.200,00€).

·     Adquisición Local c/ Mayor escuela de música y danza, futuro espacio social (38.000,00€).

De nuevo nos alegramos de que se permita la utilización del superávit presupuestario, medida que en parte palia el ahogo al que se ven sometidos los ayuntamientos por las diferentes reglas encaminadas a eliminar el déficit. Esperamos que el gobierno central se vaya dando cuenta de que ese dinero podría utilizarse con otros objetivos, además de las inversiones, como por ejemplo la recuperación y/o aumento de plantilla de personal con el objetivo de optimizar el funcionamiento del Ayuntamiento y mejorar los servicios prestados a los ciudadanos.

APROBADA por unanimidad.

8. Expediente 1391/2018. Fijación del Término Municipal. Cesión de viales parcela Los Cortijos.

Aprobada la urgencia por unanimidad.

IUCM-LV: Es un caso similar al del pleno anterior, son cesiones obligatorias de suelo por la segregación de parcelas, en este caso, para las aceras de las calles Carril de Venus, Paso de la Estrella y Cuerda del Sol (Los Cortijos). Es obligatorio que el Ayuntamiento las acepte ante notario.

APROBADA por unanimidad.

9. Expediente 1436/2018. Nombramiento y Cese de los Miembros de la Corporación. José Mª Alonso Iglesias.

10. Aprobación moción del Grupo Ciudadanos sobre Impuesto Valor Terrenos Naturaleza Urbana.

Aprobada la urgencia. A favor: CS, IUCM-LV, PSOE (6). En contra: NA (1). Abstención: PP (5).

IUCM-LV: Como ya explicó la interventora en comisión informativa, el Ayuntamiento no puede cambiar la aplicación del impuesto, pues es la ley de hacienda locales la que marca los porcentajes de cálculo según los valores catastrales. Por este mismo motivo, no es posible recurrir sin ir a los tribunales, puesto que el Ayuntamiento no tiene la potestad de cambiar los cálculos que determinan el incremento de valor al que se aplica el impuesto.

RECHAZADA. A favor: CS (3). En contra: PP, IUCM-LV, NA (8). Abstención: PSOE (1).

RUEGOS IUCM-LV

1. Hemos Tenido conocimiento de la transformación del colegio público San Miguel de Villamantilla en CEIPSO, es decir, que incluirá Enseñanza Secundaria Obligatoria. Esto significará menos medios para el alumnado del municipio vecino y creemos que no garantiza el derecho de igualdad de oportunidades, además de resultar absurda semejante decisión para un centro con 85 alumnos. Pero, más allá de lo que afecte a Villamantilla, nos preocupa mucho el efecto que tendrá en el IES de Sevilla la Nueva, ya que se reducirá el número de alumnos en nuestro instituto, lo que significará seguir perdiendo aulas y profesorado. Rogamos al señor alcalde que nos informe de las acciones que se están llevando a cabo por parte del ayuntamiento, si ha tratado esta problemática con su compañero de partido el alcalde de Villamantilla, con la dirección del Instituto y con la AMPA. Rogamos también que haga todas las gestiones necesarias para evitar un perjuicio a nuestro Instituto que tantos años costó conseguir y que es fundamental para el futuro de la juventud de nuestro pueblo.

2. Aprovechando la circunstancia de la proximidad de las elecciones municipales y autonómicas por un lado y, por otro, que el equipo de gobierno propone en este pleno una operación asfalto en nuestro municipio como parte de la inversión en infraestructuras con cargo al superávit obtenido, no podíamos dejar pasar la ocasión de insistir y volvemos a rogar al Sr. alcalde la adecuación de los badenes del pueblo a la normativa vigente. Aun a riesgo de ser repetitivos, pues no hace mucho tiempo que nuestra compañera Yolanda Fernández solicitaba lo mismo en este pleno, aportando todo tipo de documentación sobre la normativa aplicable y dejando de manifiesto la evidente “ilegalidad” de prácticamente todos los badenes del municipio, creemos que es necesaria la insistencia puesto que sigue siendo algo que asombra, preocupa e incomoda a los vecinos y hasta la fecha se ha hecho poco o nada al respecto.

3. En dos ocasiones, plenos del 2 de octubre de 2014 y del 28 de enero de 2016, nuestro grupo ha presentado sendas mociones para el cambio del nombre de las dos calles de nuestro pueblo que homenajean a franquistas, además de un ruego en el pleno del 1 de junio de 2017. Las mociones fueron rechazadas con argumentos bastante peregrinos, a saber: que “José Antonio” sólo es un nombre” y que “también había un General Asensio republicano”. Si le queda alguna duda al respecto, le recomiendo que lea en nuestra página web la investigación sobre la fosa de Sevilla la Nueva, de la que se publica un resumen en la revista municipal correspondiente a los meses de mayo y junio de este año. Parece que nuestro ruego tampoco ha tenido ningún efecto y, dado que cuando presentamos la segunda moción se dijo que habría que consensuar los nuevos nombres, rogamos al Sr. Alcalde que convoque a los portavoces de los grupos municipales para conseguir dicho consenso y cumplir, de una vez, la Ley de Memoria Histórica que, aunque exigua, obliga a hacer dicho cambio.

Pleno ordinario del 12 de abril de 2018

Convocatoria y orden del día

1. Aprobación del acta de la sesión anterior (25/01/2019).

APROBADA por unanimidad tras recoger modificación de CS en un ruego.

2. Someter los documentos denominados “Documento de Avance y Documento Inicial Estratégico”, del nuevo Plan General de Ordenación Urbana de Sevilla la Nueva, a información pública por un período de cuarenta y cinco días hábiles, al objeto de que durante el referido plazo puedan presentarse sugerencias u observaciones sobre la necesidad, conveniencia y demás circunstancias de ordenación (artículo 56 de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo, de la Comunidad de Madrid).

IUCM-LV: El informe técnico confirma que el Avance del PGOU contiene todos los documentos necesarios y cumple las condiciones de idoneidad técnica. También nos indica los trámites que procede poner en marcha a continuación, que son los que se traen a aprobación en este pleno:

- Información pública durante 45 días, para que puedan presentarse sugerencias u observaciones sobre la necesidad, conveniencia y demás circunstancias de ordenación.

- Remisión a la Consejería de Medio Ambiente, Administración Local y Ordenación del Territorio para la emisión del Documento de Alcance del Estudio Ambiental Estratégico, y del Informe de Impacto Territorial.

Este grupo municipal lleva años reclamando la realización de un PGOU, por lo que estamos y estaremos implicados en el desarrollo de este trabajo, del cual intentaremos informar en la medida de nuestras posibilidades. Animamos a los vecinos y vecinas a que aprovechen también este periodo de información pública para dar su opinión sobre el planeamiento urbanístico de nuestro municipio.

APROBADA. A favor: PP, IUCM-LV (7). Abstención: CS, PSOE, NA (4).

3. Acordar la remisión del referido documento a la Consejería de Medio Ambiente, Administración Local y Ordenación del Territorio (Dirección General de Urbanismo) para la emisión simultánea del Documento de Alcance del Estudio Ambiental Estratégico.

APROBADA. A favor: PP, IUCM-LV (7). Abstención: CS, PSOE, NA (4)..

4. Aprobación no sustancial de la modificación de las normas subsidiarias UE15 Valdelagua. Exp 918/2018.

IUCM-LV: Esta modificación de las NNSS, necesaria por la reserva de espacio para la futura instalación de una EDAR, ya que afecta a las cesiones de propiedades particulares y a la calificación del suelo, se aprobó inicialmente en 2012. En el documento que se trae a aprobación provisional, se han introducido cambios para la subsanación de deficiencias por Resolución del Director General de Urbanismo y Estrategia Territorial, así como para dar cumplimiento a la circular 1/2017 de la D.G. de Urbanismo sobre impacto relativo a igualdad de género, no discriminación a personas LGTBI, infancia y juventud y supresión de barreras arquitectónicas.

Tras esta aprobación provisional, se remitirá la modificación de las NNSS a la Consejería de Medio Ambiente, administración Local y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid, con el fin de que resuelva sobre su aprobación definitiva.

APROBADA. A favor: PP, IUCM-LV (7). En contra: PSOE (1). Abstención: CS, NA (3).

5. Aprobación aceptación de servidumbre sobre parcelas en urbanización Los Cortijos. Exp. 1088/2018.

IUCM-LV: Se trae a aprobación la aceptación por el Ayuntamiento de la servidumbre de paso subterránea y perpetua de tuberías de alcantarillado que otorgan los propietarios de un conjunto de parcelas de la urbanización Los Cortijos. Las parcelas quedan sometidas a la servidumbre de paso del colector, a no efectuar obras ni construcciones que perjudiquen su uso y funcionamiento, a permitir el entronque de los colectores individuales de saneamiento de las parcelas dominantes, y a permitir el paso para realizar cualquier obra de mantenimiento y reparación que sea necesaria.

APROBADA por unanimidad.

6. Aprobación de moción del Grupo PSOE sobre transporte público cercanías Madrid. Exp 358/2018.

IUCM-LV: Últimamente tenemos la impresión de que algunos ya han comenzado la campaña electoral (les recuerdo que falta más de un año y que nuestro deber aquí es trabajar para el municipio). No debemos ni queremos participar en debates que nos parecen una utilización de este foro para intentar ganar lo que pierden en otros. Y en esto nos referimos a todos los grupos, no únicamente al que presenta esta primera moción.

Debatiremos las propuestas que sean de aplicación general para los ciudadanos o para el municipio, siempre que su objetivo sea realmente defender los intereses públicos y de los trabajadores y no el de generar un debate partidista sin otro fin que la posible ganancia electoral. Insisto, nos referimos a todos los partidos presentes en este pleno

En lo que se refiere a esta moción en concreto, creemos que este tipo de propuestas de interés general deberían hacerse por consenso para que las reclamaciones a otras instancias que emita este pleno tengan el objetivo de beneficiar a los vecinos y vecinas de Sevilla la Nueva y no otro.

RECHAZADA. A favor: CS, PSOE (3). En contra: PP, IUCM-LV, NA (8).

7. Aprobación de moción del Grupo PSOE sobre sistema público de pensiones con reducción de desigualdades. Exp 360/2018.

IUCM-LV: El problema de las pensiones y el debate y trabajo político que requiere es demasiado importante como para “resolverlo” de un plumazo aprobando una moción que contiene unas líneas generales dignas de aparecer en cualquier programa electoral. La sostenibilidad, indudable por otra parte, del sistema de pensiones merece mucho más que esto. De nuevo parece otra de las pequeñas batallas que gusta librar en este pleno. No vamos a intervenir en el más que previsible debate PSOE-PP sobre quién hizo lo peor, porque ambos tienen sobre sus espaldas medidas económicas, como el fomento de los planes de pensiones privados y las bonificaciones para reducir las cotizaciones de las empresas a la Seguridad social, y reformas laborales que han originado sueldos cada vez más bajos, motivando en buena parte esta situación. Sigan con sus peleas políticas, nosotros seguiremos luchando por nuestros derechos, que parece que todo se ha ido al garete en tres años, cuando llevan décadas destruyéndolo.

RECHAZADA. A favor: PSOE (1). En contra: PP, NA (6). Abstención: CS, IUCM-LV (4).

8. Aprobación sobre moción Grupo Ciudadanos sobre prevención y detección de acoso y difusión de imágenes íntimas en redes sociales. Exp 930/2018.

IUCM-LV: Dudamos mucho que sea competencia de este pleno instar al gobierno a algo tan concreto como crear una APP para detectar el acoso, así como el resto de medidas que recoge la moción. Entendemos que para concretar tanto, debería haber una propuesta mucho más amplia y desarrollada tanto técnica como económicamente. Mucho menos razonable es dar por hecho que todas las medidas solicitadas se van a poner en marcha para decidir en este órgano que se les dé publicidad.

APROBADA. A favor: PP, CS, PSOE (8). En contra: IUCM-LV (2). Abstención: NA (1).

9.Aprobación moción Grupo Ciudadanos sobre desfibrilador Héctor Valero. Exp 932/2018.

NOTA: Nuestro voto es en contra porque lo que pide la moción ya existe.

RECHAZADA. A favor: CS, PSOE (3). En contra: PP, IUCM-LV, NA (8).

10. Aprobación moción del Grupo Ciudadanos sobre Pleno extraordinario estado del municipio. Exp 931/2018.

IUCM-LV: Esta propuesta se ha traído a este pleno anteriormente, eso sí, al menos pedía lo que legalmente debe pedirse: una modificación del reglamento de funcionamiento de los órganos colegiados, por el que nos regimos todos y que desde nuestro grupo intentamos reformar al inicio de legislatura, entre otros motivos, para abrir los plenos a la participación de los vecinos. Nos parece innecesario y excesivo que se haga un pleno específico sobre el estado del municipio, ya tenemos uno cada dos meses más el extraordinario de presupuestos, además de otros que surgen por temas urgentes. Si se trata de que participen los vecinos, lo que habría que hacer es modificar el reglamento en ese sentido, regulando y facilitando esta participación. Además, cada pleno son gastos para el Ayuntamiento en dietas a los concejales y concejalas. De nuevo recordamos que hay que revisar el reglamento entero para adaptarlo a la administración electrónica y que creemos que es más conveniente trabajar entre todos para aprovechar esta modificación e incluir otras que lo enriquezcan.

RECHAZADA. A favor: CS (2). En contra: PP, IUCM-LV, NA (8). Abstención: PSOE (1).

11. Dación cuentas liquidación del Presupuesto 2017. Exp 730/2018.

12. Dación cuentas sobre modificación de crédito nº 1. Exp 785/2018.

13. Dación cuentas sobre modificación de crédito nº 2. Exp 768/2018.

14. Dación cuentas sobre modificación de crédito nº 3. Exp 553/2018.

15. Dación cuentas sobre PMP morosidad 4º trimestre 2017. Exp 628/2018.

16. Dación cuentas sobre ejecución presupuestaria 4º trimestre 2017. Exp 629/2018.

17. Declaración de la urgencia de los puntos siguientes.

APROBADA. A favor: PP, CS, IUCM-LV, PSOE (10). Abstención: NA (1).

18. Aprobación provisional sustancial de la modificación puntual de las NN SS (Pueblo Artesano). Expediente 923/2018.

IUCM-LV: En octubre de 2014 se aprobó inicialmente en pleno la propuesta de modificación del uso del Pueblo Artesano para poder destinar los locales a Instalaciones Industriales, Almacenes y Talleres. Tras recibir diferentes informes sectoriales, se introduce un nuevo texto para la aprobación provisional con el objetivo de dar cumplimiento a lo contenido en algunos de estos informes así como la circular 1/2017 mencionada. Igual que la anterior, se remite a la Comunidad de Madrid para su aprobación definitiva.

APROBADA. A favor: PP, IUCM-LV (7). En contra: CS, PSOE (3). Abstención: NA (1).

19. Aprobación de moción Grupo Ciudadanos sobre becas y ayudas de comedor para alumnos desfavorecidos en colegios públicos. Expediente 1006/2018.

RECHAZADA. A favor: CS, PSOE (3). En contra: PP (5). Abstención: IUCM-LV, NA (3).

20. Aprobación declaración de FEMP sobre accesibilidad universal municipal.

APROBADA por unanimidad.

21. Aprobación de disposición de terreno por la Comunidad de Madrid con destino a centro de salud.

APROBADA por unanimidad.

RUEGOS IUCM-LV

1. Hace tiempo, tras la aprobación de una moción de este grupo, se constituyó la comisión de contratos. Dado que hace meses que no se convoca, ante la falta de funcionamiento y, por tanto, de efectividad, ruego al señor alcalde la declare finalizada y disuelta.

2. Recientemente hemos observado que en la nueva ruta que va del parque Víctimas del terrorismo hasta la Dehesa Boyal hay numerosos carteles recordando la obligación de recoger los excrementos de nuestros perros so pena de multa. Sin embargo no hay, en todo el trayecto, ni una sola papelera donde arrojar los citados excrementos una vez recogidos, ni de las específicas para tal fin, ni de ningún tipo, por lo que nos preguntamos si es que aún no las han instalado y se va a hacer próximamente. De no estar prevista su instalación, rogamos se valore a la mayor brevedad posible, ya que nos parece imprescindible que haya unas cuantas papeleras en el citado camino.

3. Tras la aprobación en este pleno de la calificación del servicio de recaudación y el de biblioteca como esenciales, tenemos conocimiento de que se han cubierto las plazas del primero. Sin embargo, no es así con la biblioteca, que sigue teniendo un problema de personal para la atención de horarios y realización de los trabajos, sobre todo teniendo en cuenta que en unos días finaliza el contrato de una de las personas que se ocupan de este servicio y en los próximos meses se acometerán las obras de ampliación. Rogamos al señor alcalde que nos informe de la previsión de convocatoria de estas plazas y que agilice la creación de la bolsa de empleo comprometida hace tiempo para la cobertura de puestos temporales, bajas, etc. 

Pleno ordinario del 25 de enero de 2018

Convocatoria y orden del día

1. Aprobación del acta de la sesión anterior 27/12/2017

APROBADA. A favor: PP, IUCM-LV, PSOE (9). Abstención: C’S (1).

2. Aprobación del acta de la penúltima sesión 14/12/2017

IUCM-LV: En el acta del 14 de diciembre hay un error, ya que se recoge como asistente y como ausente a mi compañera Yolanda. Además, hay una errata en su segundo apellido, que es Hearn y no Bean.

APROBADA por unanimidad.

3. Aprobación de resolución de contrato de gestión de servicio público Pistas de Pádel y

Tenis.

IUCM-LV: Es la resolución del contrato con la empresa concesionaria por incumplimiento: no han pagado el canon de 2017, no han realizado las reparaciones necesarias por importe de más de 38.000 euros y hay denuncias de incumplimiento de horarios, aunque en el informe de secretaría dice que no ha quedado constatado esto último. En total tienen que indemnizar al Ayuntamiento con más de 58.000 euros, de los cuales 28.000 se cobrarán con el aval que se exigió a la firma del contrato. La empresa no ha presentado alegaciones en el plazo legal de audiencia. Además hay una comunicación previa para intentar una resolución de mutuo acuerdo.

Creemos que, habitualmente, se protege demasiado a las empresas, nada más hay que ver el tema de las radiales que se trata en el siguiente punto: según la concesión están “protegidas” contra las pérdidas. En conclusión, no arriesgan nada, sólo ganan. Así que este es un caso claro de cómo deben ser las cosas: si la empresa no cumple el contrato, se resuelve y si tiene pérdidas, son parte del riesgo que sabían que corrían dado su conocimiento de la situación cuando se subrogaron el contrato.

APROBADA por unanimidad.

4. Aprobación de moción Grupo Municipal Socialista sobre autopistas.

IUCM-LV: Como comentamos a la portavoz socialista en la comisión informativa, la exposición de las vías afectadas es, como poco, confusa. Vamos, que aun conociendo a qué autopistas se refiere, no hay quien entienda los detalles sobre los tramos afectados.

En cuanto a las propuestas, desde nuestro punto de vista son francamente mejorables. Se piden bonificaciones para algunos casos, cuando las vamos a pagar todos, de modo que deberían ser de acceso público. Si no se usan es precisamente porque son de peaje y por ello no constituyen una alternativa razonable para la gente que va a trabajar, no pueden asumir el coste. De acuerdo en que eso no fomentaría el transporte público, pero es que ya están hechas, ya nos han costado dinero y nos van a costar más, y para fomentar el transporte público lo que hay que hacer es que funcione mejor. Podríamos estar de acuerdo en el carril específico para los autobuses, pero sólo sería útil para las lanzaderas, porque las líneas que tienen paradas intermedias no pueden ir por las radiales, alejadas en la mayor parte de su recorrido de cualquier zona poblada o industrial.

En resumen, la construcción de estas autopistas fue, como mínimo, un error, cuando no algo más grave. Y, enlazando con el siguiente punto,  lo que debería reclamarse es que los responsables de haber firmado contratos que implican que si la concesionaria tiene pérdidas las paga el estado, vayan a la cárcel y paguen ellos las deudas. A lo mejor les queda algo de lo que, tal vez, se llevaron en su momento.

RECHAZADA. A favor: PSOE (1). En contra: PP, C’S, IUCM-LV (12).

5. Aprobación de moción Grupo Popular sobre prisión permanente revisable.

IUCM-LV: Esto equivale a la cadena perpetua y estamos absolutamente en contra de ella. Es como si nos plantearan la pena de muerte, háganse una idea. Pueden llamarlo como quieran pero, por mucho que digan que hay evaluaciones periódicas para estudiar la posible reinserción, eso ya existe actualmente con la reducción de condena y ya sabemos todos cómo funciona: puedes estar cinco años por robar gallinas y seis meses (o ninguno) por robar millones. A propósito de esto y refiriéndonos a lo dicho en el punto anterior, tal vez estaríamos dispuestos a valorar la posibilidad de la condena permanente revisable si se aplicara únicamente a los corruptos, los defraudadores y los ladrones de guante blanco que roban  nuestro dinero, el de todos, el de las arcas públicas: les revisaríamos la condena cuando devolvieran lo robado. Pero no, a esos se les perdona o se negocia que paguen un mínimo tanto por ciento de lo que han robado.

APROBADA. A favor: PP (6). En contra: IUCM-LV, PSOE (3). Abstención: C’S (4).

5bis. Por urgencia: moción PSOE sobre Cercanías.

IUCM-LV: Tenemos algunos problemas para apoyarla:

- En primer lugar, hasta el momento no han conseguido darnos los argumentos suficientes como para considerar que no es posible debatirlas en el próximo pleno.

- Además, no entendemos la presentación fuera de plazo cuando todos conocemos las fechas de los plenos ordinarios: se celebran el cuarto jueves de los meses impares. Por tanto, la comisión informativa es el lunes anterior y esta se convoca el miércoles previo para cumplir con el plazo legal de consulta de la documentación.

- En nuestro grupo tenemos la costumbre de debatir y votar todos los temas del pleno para decidir la postura que aquí traemos las concejalas. Este debate se produce tras la comisión informativa, que es el órgano en el que se aclaran dudas y se proponen posibles modificaciones o alternativas. Proponer y decidir en pleno cambios de texto o modificaciones de propuestas supone, como se ha visto en otras ocasiones, una situación casi caótica en la que, finalmente, no queda muy claro lo que se está votando, ni para los grupos, ni para el secretario, ni para el público. Esta falta de información y tiempo para debatir internamente hace difícil decidir nuestra postura.

- Últimamente tenemos la impresión de que algunos ya han comenzado la campaña electoral (les recuerdo que falta más de un año y que nuestro deber aquí es trabajar para el municipio). No debemos ni queremos participar en debates que nos parecen una utilización de este foro para intentar ganar lo que pierden en otros. Y en esto nos referimos a todos los grupos, no únicamente al PSOE.

-Debatiremos las propuestas que sean de aplicación general para los ciudadanos o para el municipio, siempre que su objetivo sea realmente defender los intereses públicos y de los trabajadores y no el de generar un debate partidista sin otro fin que la posible ganancia electoral. Y de nuevo nos referimos a todos los partidos presentes en este pleno.

RECHAZADA la admisión por urgencia. A favor; C’S, PSOE (5). En contra: PP, IUCM-LV (8).

6. Dar cuenta de expediente de modificación presupuestaria nº 10/2017.

7. Dar cuenta de expediente de modificación presupuestaria nº 11/2017.

8. Dar cuenta de sustitución de Concejalía delegada.

RUEGO IUCM-LV:

En vista del lamentable aspecto que, por su suciedad,  presenta el edificio del Ayuntamiento y de que las banderas de las barandillas siguen puestas (como todos los años, por otra parte), "cantando bajo la lluvia", rogamos al señor alcalde que se proceda a la limpieza o pintura de dicho edificio y a la retirada de las banderas mencionadas que, además de estropearse, impiden la vista de la terraza.

Pleno extraordinario urgente del 27 de diciembre de 2017

Convocatoria y orden del día

1. Aprobación procedencia de urgencia de la sesión , incluyendo el asunto no dictaminado por la comisión informativa.

APROBADA. A favor: PP (6). En contra: C'S, PSOE (4). Abstención: IUCM-LV (1).

2. Resolución de alegación de modificación de la Ordenanza del Impuesto de Bienes Inmuebles Urbana.

IUCM-LV: Este asunto se ha debatido y argumentado sobradamente en dos plenos: con ocasión del Plan Económico Financiero, el 1 de junio de2017, y en el del pasado 17 de noviembre, cuando se aprobó la ordenanza.

Nota: se vota la propuesta de resolución que desestima la alegación presentada por Ciudadanos y aprueba definitivamente la modificación de la ordenanza.

APROBADA. A favor: PP (6). En contra: C’S, PSOE (4) Abstención: IUCM-LV (1).

Pleno extraordinario del 14 de diciembre de 2017

Convocatoria y orden del día

1. Aprobación del acta de la última sesión celebrada.

APROBADA por unanimidad.

2. Aprobación inicial presupuesto 2018.

DOCUMENTOS:

01. Memoria de Alcaldía

02- 03. Presupuesto y enmiendas

04. Anexo de personal

05. Anexo de inversiones

06. Anexo beneficios fiscales

07. Anexo estado deuda

08. Anexo convenios

09. Informe económico financiero

10. Plan estratégico de subvenciones

11. Bases de ejecución

12. Presupuesto por capítulos

13. Informe cumplimiento estabilidad-reglas de gasto

14-16. Informe de Intervención

15. Estado liquidación 2017

Intervención IUCM-LV:

Se nos presenta un presupuesto ajustado de ingresos y gastos como, lamentablemente, establecen las normas actuales. Y decimos lamentablemente porque las administraciones locales sufren injustamente limitaciones causadas por otros. Sin ir más lejos, hace un par de meses se ha aprobado en este pleno una ampliación de crédito de más de 600.000 euros por el superávit de 2016. Bien está que por fin se pueda utilizar para inversiones, pero no deja de ser algo que sólo puede aplicarse mucho después de cerrar el ejercicio, retrasando actuaciones que son necesarias para el municipio. Lamentablemente, también, porque el ayuntamiento sigue sin poder hacer contrataciones de personal, lo que redunda en unos gastos en contratación de empresas externas muy elevados, pero necesarios para la prestación de los servicios si no puede hacerse directamente por personal municipal. También porque, en este mismo órgano, el 1 de junio pasado, hubo que aprobar un plan económico financiero a dos años por haber incumplido la regla del gasto. No me pidan que les explique cómo puede incumplirse una norma destinada al control del gasto cuando hay superávit, no tengo esa capacidad. Pero la realidad es que, de no haberse aprobado el plan, este ayuntamiento podría estar intervenido por la administración del estado, lo que significa una pérdida de control y de competencias municipales que, a nuestro parecer, va en contra de la democracia.

Y no podemos dejar de decir que, incluida en ese plan económico financiero se encontraba la subida del tipo impositivo del IBI, que tanto revuelo ha causado. Sabemos que muchos de los aquí presentes preferirían recortar en gastos de personal, algunos incluso lo propusieron, y que al propio Grupo Popular le desagrada esta subida, pues siempre han basado sus campañas y sus objetivos en reducir los impuestos. Pero esta nunca ha sido ni será nuestra postura, creemos que la responsabilidad y el interés  común son más importantes que el populismo o que recibir palmaditas en la espalda. Sobre este tema, ahora que están tan de moda los defensores de la Constitución, que no los que la cumplen, les recomiendo hacer memoria del artículo 128. No se preocupen, si no lo recuerdan, lo hago yo:

1. Toda la riqueza del país en sus distintas formas y sea cual fuere su titularidad está subordinada al interés general.

2. Se reconoce la iniciativa pública en la actividad económica. Mediante ley se podrá reservar al sector público recursos o servicios esenciales, especialmente en caso de monopolio y asimismo acordar la intervención de empresas cuando así lo exigiere el interés general.

En fin,  el ayuntamiento está para prestar servicios y para ello necesita ingresos y personal, ambos. No es posible hacer las mismas cosas para más habitantes con menos medios. Antes de quejarse por la subida del IBI piensen en lo importante: por qué la financiación estatal de las entidades locales que han ido creciendo en servicios y población sigue al mismo nivel que hace 40 años, un 13%; por qué no se permite la contratación de personal para prestar los servicios directamente en beneficio de grandes multinacionales; por qué la ley no permite establecer bonificaciones en función de la renta… En fin, sólo con que nos hubieran escuchado en los últimos siete años, por reducirlo a nuestra presencia en este pleno, sabrían de qué estamos hablando.

Bueno, todo esto venía a cuento de los ingresos y los gastos. Que sí, están cuadrados, pero desde nuestro punto de vista, la previsión de gastos no se cumplirá ni de lejos: algunas partidas son mayores “por si acaso”, muchas plazas de personal siguen sin cubrirse a pesar de estar presupuestadas desde hace dos años y, precisamente por eso y por lo apuntado antes sobre la contratación, hay una cantidad importante de partidas que no llegan a ejecutarse por falta de medios internos y de tiempo para sacar adelante los expedientes. En todo caso, más vale presupuestar los gastos por exceso, no sea que también se reduzcan los ingresos y nos encontremos en una situación no deseada. Afortunadamente, en este aspecto, hay muchas partidas de gastos con financiación afectada, es decir, que no se ejecutan si no llega la subvención correspondiente. Afortunadamente para las cuentas, pero desafortunadamente para el municipio si la Comunidad de Madrid no cumple sus compromisos o los sigue retrasando. En 2017, a 29 de noviembre que es el último dato del que disponemos, no se ha ejecutado ni un solo euro del PIR, el plan de inversiones regional. Menos mal que hay algunas actuaciones ya aprobadas y constan como remanentes para el año próximo.

Dicho todo esto, tras revisar atentamente hace unas semanas el anteproyecto que nos presentó el equipo de gobierno, encontramos poco que modificar. Tiene mucho que ver con lo expuesto anteriormente: no es posible aumentar plantilla de personal, por lo que ahí no hay nada que hacer; tampoco se pueden eliminar los grandes contratos de servicios, pues hay que seguir prestándolos; la mayor parte de las inversiones se realizan con subvención del PIR y han sido más o menos acordadas por los grupos…  (Como ya ha mencionado la portavoz del grupo socialista, por ejemplo, la ampliación de la biblioteca y la construcción del centro cultural son, en buena parte, gracias a nuestro grupo). Así que hicimos una propuesta pequeña en lo económico, pero ambiciosa en sus objetivos y en la misma línea de los últimos años. Estas propuestas han sido aceptadas por el equipo de gobierno y ya se encuentran recogidas en el presupuesto que se trae a aprobación, pero las detallo para su conocimiento:

Propusimos una reducción de 25.000 euros en la partida de festejos. A 6/11/17 se han comprometido 77.706,72 euros, lo que nos llevaría a una previsión de algo más de 93.000 hasta final de año, por lo que 95.000 euros parecen más que suficientes, cuando se presupuestaban 120.000. El objetivo es aumentar el número y el atractivo de actividades alternativas, más constructivas y con proyección de futuro. Ocio de calidad. Aunque los festejos han mejorado en el último año, la mayor parte del presupuesto sigue invirtiéndose en actos que no implican participación o que no son especialmente constructivos, como las vaquilllas. Debemos fomentar formas de ocio más saludables para jóvenes y adultos y repartir el esfuerzo tanto económico como de trabajo a lo largo del año, para evitar centrar la inversión en un par de semanas y que el resto del año la oferta de ocio sea escasa.

Estos 25.000 euros se reparten para aumentar las siguientes partidas:

- 9.000 euros más, para llegar a 19.000 en Promoción Cultural, que incluye el cine y otras actividades. En esta partida ya se han comprometido 13.781,32 euros este año. Extrapolando a 12 meses, tendríamos unos gastos de aproximadamente 16.500 euros, por lo que un presupuesto de 10.000 nos parecía claramente escaso.

- 7.000 euros más, para llegar a 20.500 en Instalaciones de Ocupación del Tiempo Libre, para los programas de juventud, voluntariado, consejo de niños, etc. Tras el considerable aumento de esta partida en 2017, se han constatado buenos resultados y un número creciente de actividades culturales. Creemos que es una línea a seguir y que hay que apostar por ofrecer alternativas a la infancia y la juventud, así como a los adultos. Se trata de consolidar y aumentar la asistencia de los vecinos y vecinas a las actividades, por lo que la oferta debe ser amplia y accesible para todos.

- 8.000 euros más, para llegar a 10.000 en Instalaciones de Ocupación del Tiempo Libre, para el programa Casa Grande Jóvenes. Ya que el objetivo es ofrecer a los jóvenes actividades que les resulten atractivas, el presupuesto era francamente escaso, pues con 2.000 euros no creemos posible hacer una programación constante que consiga consolidar la asistencia periódica al espacio.

- 1.000 euros más, para llegar a los 2.000, en Instalaciones de Ocupación del Tiempo Libre, para el mobiliario de la sala de juegos de juventud. Si realmente se quiere impulsar el espacio de ocio y que tenga un uso constante y afluencia de público, un  presupuesto de 1.000 euros nos parecía muy reducido. Es necesario que las instalaciones estén bien dotadas y la oferta sea variada para adaptarse a todos los gustos.

Como comprenderán por lo expuesto anteriormente, estamos satisfechos con la aceptación de nuestras propuestas y con las inversiones, pues creemos que van a favor del interés general. Sin embargo, mientras los presupuestos no dejen de tener las limitaciones legales que nos impiden haces más modificaciones o enmiendas, nuestro voto será abstención.

APROBADO. A favor: PP (6). En contra: C’S (2), PSOE (1). Abstención: C’S (1), IUCM-LV (1).