Iutopía: Blog del Grupo Municipal IUCM-LV de Sevilla la Nuevaa Nueva

En este espacio pretendemos que puedas conocer nuestras propuestas y también aportar tus ideas y sugerencias para participar en la construcción de un pueblo justo, solidario, vivible y vivo.




sábado, 31 de marzo de 2012

Pleno ordinario del 29 de marzo de 2012

Convocatoria y orden del día.


Antes de pasar al orden del día, se introduce por urgencia un nuevo punto para la aprobación del plan de ajuste del RD LEY 4/2012 (pago proveedores).


Intervención IU-LV: Quiero mostrar mi total oposición a que se celebre el pleno por dos motivos: uno, porque es día de huelga y el segundo precisamente por este punto del orden del día que se presenta por urgencia. Como ya manifesté en la comisión informativa, se podría haber retrasado el pleno perfectamente o incluso habernos dado la documentación ayer por la tarde o haber celebrado el pleno por la tarde, de manera que los grupos políticos pudiéramos haber estudiado la documentación. Me parece una falta de respeto para el resto de los grupos políticos y permaneceré en este pleno únicamente para manifestar mi oposición.


Votación de la urgencia: A favor: PP. En contra: IU-LV. Abstenciones: CDL, PSOE.


1. Aprobación del acta de la última sesión celebrada.
Se deja sobre la mesa porque se ha entregado el acta del 29/12/11 cuando debe aprobarse la del 21/02/12.


2. Aprobación de determinación de la forma de gestión de servicio público de piscina municipal.
Se propone la privatización de la gestión mediante adjudicación por concurso público con un canon de salida de un euro.
A favor: PP. En contra: CDL, PSOE, IU-LV. 


3. Aprobación de Modificación Puntual Normas Subsidiarias, adaptación UE-15 (Valdelagua) a Ley 2/2001 de Suelo de la Comunidad de Madrid.
A favor: PP. En contra: IU-LV. Abstenciones: CDL, PSOE.


En este momento, el Alcalde cambia el orden del día y adelanta los puntos 7 y 8, para dejar para el final las mociones presentadas por la oposición: "Vamos a hacer un cambio del orden del día y vamos a pasar el punto número siete y el punto número ocho antes que el punto número cuatro, el punto número cinco y el punto número seis para discutir lo que son las mociones políticas en el último... Son mociones políticas que no tienen nada que ver con este municipio y las debatiremos al final... Como es competencia de la Alcaldía, lo hacemos así para diferenciar ambos bloques, si no os importa".


7. Aprobación modificación precios públicos de actividades deportivas para su adaptación al convenio de colaboración entre Ayuntamientos de Brunete, Villanueva de perales, Villamantilla y Quijorna.
A favor: PP. En contra: CDL, PSOE, IU-LV.


8. Aprobación sobre modificación ordenanza fiscal reguladora tasa por Utilización de Casas de Baño, Duchas, Piscina e instalaciones Deportivas y otros servicios análogos.
A favor: PP. En contra: CDL, PSOE, IU-LV.


4. Aprobación Moción de los grupos municipales IU-LV, PSOE y CDL sobre Política Tarifaria del Consorcio de Transportes de la Comunidad de Madrid.
A favor: PSOE, CDL, IU-LV. En contra: PP.


5. Aprobación sobre Moción del grupo municipal IU-LV de solicitud de paralización de la aplicación del Real Decreto-Ley 3/2012 de Reforma del Mercado Laboral y para la apertura de una mesa de negociación con los agentes sociales y las fuerzas políticas.


Intervención IU-LV: Lo primero, quiero hacer una introducción, porque la respuesta va a ser la de siempre y yo repetiré una y otra vez en este Pleno que, aunque haya otras instancias, sigue siendo obligación de esta Corporación reclamar a las instituciones superiores, tanto de la Comunidad de Madrid como del Estado, lo que consideremos necesario para nuestros vecinos. Si no, luego pasan las cosas que pasan, como lo de este plan de viabilidad "fantástico" que es una verdadera intervención del Estado en la autonomía municipal. Esa es mi postura.


No voy a leer la moción porque está a disposición de todo el mundo. Solamente voy a hacer unas consideraciones sobre la Reforma Laboral.


La Reforma laboral aprobada por el gobierno del PP es el mayor ataque a los derechos de los trabajadores de la historia de la democracia, no tiene por finalidad mejorar la situación económica de nuestro país ni contribuir a la creación de empleo.

La reforma laboral significa:
•    Eliminar cualquier protección administrativa o jurídica del trabajador frente al empresario
•    Eliminar de la negociación colectiva a más del 90% de los trabajadores que están en pequeñas empresas.
•    Limitar el papel de los sindicatos de clase, reduciendo la efectividad de la negociación colectiva.
•    Quebrar la solidaridad de los trabajadores, enfrentándolos.
•    Convertir los convenios e incluso los contratos en papel mojado, dando al empresario toda la capacidad de decisión sobre salarios, jornada, horarios, etc.

Con todo ello situar al trabajador en situación de indefensión frente a abusos patronales.

La reforma laboral afecta a todos los trabajadores:
Incluso aunque tengan un contrato indefinido porque podrán despedir aun más fácilmente y con una indemnización más reducida.
Tiene efectos retroactivos, porque con contrato indefinido se podrán aplicar las nuevas indemnizaciones a los derechos que se generen a partir del 10 de febrero de 2012.
Los parados con prestación por desempleo pueden ser obligados a trabajar en actividades de servicios públicos.
Si no tiene protección de desempleo, el empresario preferirá contratar a quién la tenga porque cobrará parte del paro del trabajador.
Si tiene trabajo el empresario puede bajar el salario, cambiar horarios y jornada, modificar el trabajo, decidir el traslado a otro lugar. Si no lo acepta, pide el finiquito (con 20 días por año trabajado) y a la calle.
Desaparece la autorización administrativa para los despidos colectivos y por tanto la protección administrativa previa.
El empresario podrá desvincularse del cumplimiento del Convenio sólo con tener menos ingresos, por tanto sin necesidad de pérdidas. Prácticamente todas las empresas españolas podrán descolgarse del Convenio.
El contrato con un año de prueba significa el despido gratis en el día 364 o en el mes 1, sin pagar las vacaciones.
Se pagará con la prestación por desempleo el nuevo contrato. El empresario se queda con el 50% del paro del trabajador.
   
Pero para esto hay alternativa y vamos a luchar por ella.


La alternativa es una reforma del modelo productivo que nos lleve a una salida social de la crisis, con trabajo digno y estable.

La alternativa es estimular la economía real, frente al apoyo a la Banca, para avanzar en un desarrollo sostenible generador de empleo.

Para ello, IU propone y ha ofrecido al gobierno un conjunto de medidas, de las cuales citaré sólo algunas:

•    Cumplimiento de lo establecido en el art. 8 del Estatuto de los Trabajadores en relación al contrato verbal y el contrato de hecho a los efectos de obligatoriedad de cotización a la Seguridad Social. Este es un factor fundamental para combatir la economía sumergida y la discriminación a los inmigrantes.
•    Eliminar los encadenamientos de contratos y los contratos de formación. Fomento de los contratos de relevo.
•    Supresión de las ETT y de las Agencias de Colocación con ánimo de lucro. Reforzamiento de los Servicios Públicos de Empleo.
•    Reducción de la jornada laboral a 35 horas semanales sin disminución del salario mensual.
•    Control eficaz de las horas extraordinarias y de sus límites.
•    Garantizar los derechos de los trabajadores y el cumplimiento de las obligaciones legales de las empresas que intervienen en los procesos de subcontratación y externalización, estableciendo el cumplimiento conjunto y solidario de las obligaciones salariales y del conjunto de las derivadas de la negociación colectiva, de cotización a la Seguridad Social y fiscales.

Para situar “El empleo por encima de todo”, una de las palancas fundamentales es el apoyo a la actividad empresarial de las pequeñas empresas y autónomos para ayudar al incremento de la contratación laboral. Las empresas de menos de 10 trabajadores contratan el 85% de los puestos de trabajo.
 •    Un Programa Primer Trabajador para pequeña empresa y autónomo para subvencionar durante dos años la realización del primer contrato indefinido por parte de una empresa o autónomo actualmente sin trabajadores
•    Compensación a las pequeñas empresas y autónomos por nuevas contrataciones que sean necesarias para mantener la producción por el paso de la jornada de trabajo normal a 35 horas semanales.

•    Considerar prioritario el apoyo a la pequeña empresa entre las actividades del ICO.
•    Creación de una cuenta fiscal que asegure el cobro de las deudas de las Administraciones Públicas con los proveedores una vez pasado un límite de 30 días
•    Retrasar la obligatoriedad del ingreso del IVA hasta que la factura haya sido total o parcialmente cobrada.

Y la propuesta que se eleva a este Pleno para su aprobación es la siguiente:

Por todo lo anterior, el PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE SEVILLA LA NUEVA

ACUERDA:

1.   Manifestar el rechazo absoluto a las medidas que contempla el Real Decreto-Ley 3/2012 de reforma del mercado laboral.
2.   Exigir al Gobierno del Estado que paralice la aplicación del RDL reiteradamente mencionado y abra una mesa de negociación con los agentes sociales y las fuerzas políticas representadas en las Cortes, para comprometer medidas que nos permitan afrontar la crisis sin recortar derechos básicos y con un modelo productivo que garantice el futuro de nuestro país.
3.   Apoyar las movilizaciones que se convoquen para conseguir los fines establecidos en los dos primeros puntos.
4.   Dar traslado de la moción al Presidente del Gobierno, a la Ministra de Empleo, a los portavoces de los grupos parlamentarios del Congreso de los Diputados y a los secretarios generales de CC.OO., UGT, CEOE y CEPYME.

Responde el portavoz del PP: "Señora portavoz del grupo de Izquierda Unida, en línea con el idealismo de izquierdas que ustedes representan, no me ha dejado de sorprender que en la exposición de motivos y en el acuerdo que ustedes proponen en la moción no se ve ninguna propuesta de solución. Y sí las he podido escuchar durante su intervención".


Réplica IU-LV: El objeto de la moción es solicitar la retirada de la Reforma Laboral, por eso no tiene propuestas de solución. Recojo el guante y, con mucho gusto, presentaré una segunda moción para que este Pleno apruebe pedirle al Gobierno de la Nación las medidas de solución que ha propuesto Izquierda Unida.


A favor: PSOE, IU-LV. En contra: CDL, PP.


6. Aprobación sobre Moción del grupo socialista a la retirada del Real Decreto-Ley 3/2012 de 10 de febrero, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral y presente una reforma laboral pactada con los agentes sociales.


A favor: PSOE, IU-LV. En contra: CDL, PP.


Último punto añadido por urgencia: Presentación del plan de viabilidad (RD LEY 4/2012).
*Próximamente publicaremos el detalle, avanzamos algunos datos. Total facturas pendientes hasta 31/12/11: 3.435.770 euros. Deuda viva a 31/12/11 (créditos): 3.235.960 euros. Sumamos: 6.671.730 euros es lo que debe nuestro Ayuntamiento, entre proveedores y bancos. Según el plan de viabilidad, a 31/12/12 se deberán 5.816.230 euros, todos ellos en operaciones de endeudamiento (con las que se habrá pagado a los proveedores hasta 31/12/11).


Intervención IU-LV: Dije al principio que no iba a participar en el pleno, pero así, rápidamente, sólo un par de cosas. Lo de la Casa de Niños que, evidentemente, es acorde con la línea plítica de este goierno, puesto que tiene trabajadores públicos y sin embargo la Escuela Infantil es de gestión privada.  Y por otro lado (del documento oficial que hay que rellenar para el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas) Medida 6: Reducción del número de personal de confianza y su adecuación al tamaño de la entidad local. En blanco. Nada más que decir.


A favor: PP. En contra: CDL, PSOE, IU-LV.

miércoles, 28 de marzo de 2012

Convocatoria pleno ordinario 29 de marzo de 2012

El Alcalde de Sevilla la Nueva nos convoca a pleno el día 29. Por supuesto, ha rechazado totalmente la propuesta de cambiarlo al viernes 30 apoyada por toda la oposición.



Además, presentarán, por procedimiento de urgencia, el plan de viabilidad para el pago a proveedores. Le están "dando las últimas pinceladas y nos lo entregarán mañana a primera hora". Es decir, justo antes del Pleno, sin darnos tiempo a estudiarlo ni a preparar una respuesta. De momento sólo tenemos el dato de lo que se debe: casi tres millones y medio de euros. Nos esperamos lo peor.

Tras barajar las diferentes posibilidades, he decidido ir al pleno a defender nuestra moción contra la reforma laboral y a luchar contra un más que probable recorte en la plantilla del Ayuntamiento. ¿Saldrá por fin de éste el coordinador de concejalías inhabilitado? Lo dudo.

Voy a hacer huelga en mi trabajo, pero creo que es mi deber representar, a pesar de todo, a las personas que me han votado. Preferiría no ir, pero debo hacerlo. Por ello, he donado a una ONG la dieta correspondiente a ese día sin esperar a que me la paguen, ya que todavía no nos han abonado ninguna a los miembros de la oposición.

Desde aquí llamo a votantes, simpatizantes y huelguistas, a tod@s l@s que estén en contra de estos gobiernos (municipal, madrileño y estatal) a acudir al pleno como un simbólico piquete "político".



María Santos Ricoy
Portavoz Grupo Municipal IU-LV en el Ayuntamiento de Sevilla la Nueva

lunes, 26 de marzo de 2012

Mentiras y verdades sobre la RL y la huelga general

El Partido Popular, el gobierno, está utilizando diversos argumentos con un contenido profundamente ideológico que hay que neutralizar. A ellos se suma prácticamente todos los medios de comunicación.

Los argumentos principales del PP son:


1.- La Huelga General no sirve para nada.
Mentira. La Huelga General es la forma de lucha pacífica más contundente y fuerte con la que cuentan los trabajadores. 

- Todas las mejoras de los trabajadores se han conquistado históricamente a través de la lucha, lo que está demostrado que no sirve de nada es no hacer nada.
- De algo servirá cuando los medios de comunicación, los empresarios y los gobiernos la temen, desprestigian, coaccionan a los empleados e incluso tratan de legislar en contra del derecho a la misma.

2.- La Huelga General nos desprestigia en el mundo.
Mentira. El mundo valora a los pueblos que luchan por sus derechos. 

- Todas las luchas de los pueblos siempre fueron presentadas por los Gobiernos como el “desorden y la violencia que nos desprestigia” y altamente valorado y apreciado por los pueblos. 
- Ahora, los trabajadores de Europa miran con expectación nuestra lucha, del éxito de nuestra Huelga General dependen su lucha, sus derechos y sus anhelos sociales. 
- El explotador no aprecia que los trabajadores luchen por sus derechos. 
- Luchamos por nuestros derechos y por la democracia.

Si el Gobierno se preocupa tanto de la imagen de España debería plantearse que hacen nuestras tropas en Afganistán, o por el escándalo del fraude fiscal y la economía sumergida, o por el comportamiento de algunas multinacionales españolas en América Latina, o por la actitud servil frente a las imposiciones de Merkel. 

3.- La Reforma Laboral es necesaria, dará sus frutos.
Cierto, siempre que entendamos por frutos el paro y el enfrentamiento entre trabajadores
El problema del paro en España no se debe a una supuesta rigidez del mercado de trabajo, ni al sistema de contratación ni al supuesto alto coste del despido: 

- Hay 5,3 millones de personas sin trabajo, luego el despido no es tan difícil ni caro. 
- En Euskadi, la tasa de paro es del 12,6; en Navarra, del 13,8; y en algunas provincias andaluzas se supera el 30% con la misma normativa laboral. 
- La legislación laboral que ahora se suprime permitió crear millones de puestos de trabajo cuando la economía crecía. El propio Gobierno reconoce que no habrá más empleo hasta que crezca la economía. El problema no es la rigidez del mercado laboral sino el crecimiento de la economía. ¿Qué medidas está tomando para la economía no retroceda el 1,7% del PIB? 
- Mariano Rajoy ha reconocido que durante 2012 se perderán 630.000 puestos de trabajo. El ingenioso plan que ha ideado no será tan bueno ni eficaz cuando no ataja el mal para el que, presuntamente, ha sido creado. ¿Qué medidas está tomando para crear empleo? 

4.- La reforma Laboral nos hace más competitivos.
Mentira. Con esta reforma laboral los productos españoles sólo se venderán en los mercadillos y en las tiendas de todo a 100. Porque es el “modelo chino” el que le gusta a la CEOE y al Gobierno.
Hablar de competitividad no es serio por su parte, sólo se puede hablar de “competitividad” de un producto, un mercado y un momento temporal del desarrollo de ese mercado. Pero 1/3 de los intercambios comerciales se hacen entre matrices y filiales, otro tercio es comercio bajo intereses de Estado y sólo el tercio restante de los intercambios comerciales están sometidos a una razonable competencia
La economía española tiene ventajas comparativas por los bajos salarios, la escasa presión fiscal y una legislación medioambiental permisiva.
La economía española tiene desventajas comparativas por:

- la escasa inversión en I+D+i que genera bienes y servicios de poco valor añadido; 
- la poca capacidad financiera de las empresas y como consecuencia, excesivos costes financieros; 
- el papel oligopólico de la Banca española; 
- los altos costes energéticos; 
- una gestión empresarial de muy baja calidad, que genera productividad muy limitada.
 

La gran patronal española siempre apuesta por mantener las ventajas y renuncia a mejorar en las cuestiones en que tiene desventaja y la filosofía de la reforma laboral del PP es fiel a ese comportamiento histórico del gran capital español.

La reforma laboral y las alternativas

La Reforma laboral aprobada por el gobierno del PP es el mayor ataque a los derechos de los trabajadores de la historia de la democracia, no tiene por finalidad mejorar la situación económica de nuestro país ni contribuir a la creación de empleo.

La reforma laboral del PP significa:
•    Eliminar cualquier protección administrativa o jurídica del trabajador frente al empresario
•    Introducir la ideología neoliberal en la empresa, en el corazón mismo de la lucha de clases. La fuerza casi sin limitación de la patronal frente a la situación del trabajador que debe vender su fuerza de trabajo para su propia supervivencia y la de su familia en un contexto de crisis, de paro y, por tanto, de temor.
•    Eliminar de la negociación colectiva a más del 90% de los trabajadores que están en pequeñas empresas.
•    Limitar el papel de los sindicatos de clase, reduciendo la efectividad de la negociación colectiva.
•    Quebrar la solidaridad de los trabajadores, enfrentándolos.
•    Aislar los trabajadores frente a la patronal, para situarles en una posición de mayor debilidad.
•    Convertir los convenios e incluso los contratos en papel mojado, dando al empresario toda la capacidad de decisión sobre salarios, jornada, horarios, etc.

Con todo ello situar al trabajador en situación de indefensión frente a abusos patronales.

Todas las reformas laborales al Estatuto de los Trabajadores han reducido los derechos de los trabajadores. La última reforma laboral, aprobada por el Gobierno del PSOE y que originó la Huelga General del 29 de septiembre de 2010, abrió la puerta a esta del PP.

La reforma laboral afecta a todos los trabajadores:
    Incluso aunque tengas un contrato indefinido porque te podrán despedir aún más fácilmente y con una indemnización más reducida.
    Tiene efectos retroactivos, porque con contrato indefinido te podrán aplicar las nuevas indemnizaciones a los derechos que generes a partir del 10 de febrero de 2012.
    Si estas parado y tienes protección por desempleo puedes ser obligado a trabajar en actividades de servicios públicos.
    puedes verte obligado a pagar tu propio contrato de trabajo si eres contratado con el nuevo contrato de emprendedores.
    Si no tienes protección de desempleo, el empresario preferirá contratar a quién la tenga porque cobrará tu paro.
    Si tienes trabajo el empresario puede bajarte el salario, cambiar horarios y jornada, modificar tu trabajo, decidir tu traslado a otro lugar. Si no lo aceptas, pides el finiquito (con 20 días por año trabajado) y te vas.

Respecto al despido:
    El despido más generalizado será con 20 días por año trabajado y un máximo de 12 meses.
    Los empleados públicos también podrán ser despedidos.
    Desaparece la autorización administrativa para los despidos colectivos y por tanto la protección administrativa previa.

Respecto al Convenio Colectivo:

    El empresario podrá desvincularse del cumplimiento del Convenio sólo con tener menos ingresos, por tanto sin necesidad de pérdidas. Prácticamente todas las empresas españolas podrán descolgarse del Convenio.
    La prioridad del Convenio de empresa arranca la protección que tenían los trabajadores de las pyme en la negociación sectorial.

Despido gratis y fácil:
    El contrato con un año de prueba significa el despido gratis en el día 364 o en el mes 1, sin pagar las vacaciones.
    Pagarás con tu prestación por desempleo tu nuevo contrato. El empresario se queda con el 50% de tu paro.
    Si eres joven en busca del primer empleo o has perdido ya tus prestaciones, será mucho más difícil que alguien te contrate.

Hay alternativa y hay que luchar por ella.


La alternativa es una reforma del modelo productivo que nos lleve a una salida social de la crisis, con trabajo digno y estable.

La alternativa es estimular la economía real, frente al apoyo a la Banca, para avanzar en un desarrollo sostenible generador de empleo.

Para ello, IU propone un conjunto de medidas cuya discusión HA OFRECIDO AL GOBIERNO. Algunas son:

MEDIDAS DE RELACIONES LABORALES
•    Fomentar la incorporación de la mujer a la población activa asalariada en igualdad de derechos, retribuciones y condiciones laborales.
•    Recuperar el principio de causalidad en toda contratación que no sea indefinida.
•    Cumplimiento de lo establecido en el art. 8 del Estatuto de los Trabajadores en relación al contrato verbal y el contrato de hecho a los efectos de obligatoriedad de cotización a la Seguridad Social. Este es un factor fundamental para combatir la economía sumergida y la discriminación a los inmigrantes.
•    Eliminar los encadenamientos de contratos y los contratos de formación. Fomento de los contratos de relevo.
•    Eliminación de la figura del becario.
•    Supresión de las ETT y de las Agencias de Colocación con ánimo de lucro. Reforzamiento de los Servicios Públicos de Empleo
•    Penalizar la cotización por desempleo a la Seguridad Social en los contratos que no sean indefinidos a tiempo completo
•    Reducción de la jornada laboral a 35 horas semanales sin disminución del salario mensual. Control y limitación de las horas extras. Racionalización de los horarios de trabajo
•    Control eficaz de las horas extraordinarias y de sus límites.
•    Racionalización de los horarios de trabajo. Aproximación al sistema de horarios europeos.
•    Garantizar los derechos de los trabajadores y el cumplimiento de las obligaciones legales de las empresas que intervienen en los procesos de subcontratación y externalización, estableciendo el cumplimiento conjunto y solidario de las obligaciones salariales y del conjunto de las derivadas de la negociación colectiva, de cotización a la Seguridad Social y fiscales.
•    Jubilación a los 60 años con plenos derechos económicos o tras 35 años cotizados. Recuperación de la jubilación a los 65.
•    Elevación del salario mínimo a 1.100 €/mes.

APOYO A LA PEQUEÑA EMPRESA Y AUTÓNOMOS
Para situar “El empleo por encima de todo”, una de las palancas fundamentales es el apoyo a la actividad empresarial de las pequeñas empresas y autónomos para ayudar al incremento de la contratación laboral. Las empresas de menos de 10 trabajadores contratan el 85% de los puestos de trabajo.
 •    Un Programa Primer Trabajador para pequeña empresa y autónomo para subvencionar durante dos años la realización del primer contrato indefinido por parte de una empresa o autónomo actualmente sin trabajadores
•    Compensación a las pequeñas empresas y autónomos por nuevas contrataciones que sean necesarias para mantener la producción por el paso de la jornada de trabajo normal a 35 horas semanales.
•    Transposición inmediata de la Directiva del Parlamento Europeo 2011/7/UE para reducir los plazos de pago de la Administración y las empresas privadas a sus proveedores a 30 días.


ACCESO AL CRÉDITO
•    Considerar prioritario el apoyo a la pequeña empresa entre las actividades del ICO.
•    Creación de una cuenta fiscal que asegure el cobro de las deudas de las Administraciones Públicas con los proveedores una vez pasado un límite de 30 días
•    Exigir a las entidades financieras avaladas por el Gobierno un Programa de crédito a la pequeña empresa y autónomos equivalente en volumen de recursos a las cantidades avaladas y destinado a la inversión productiva.
•    Establecer un Convenio entre el ICO y las Cajas de Ahorro para facilitar crédito a las empresas avaladas por las Sociedades de Garantías Recíprocas, en condiciones de interés preferentes.
•    Subvencionar a las Sociedades de Garantías Recíprocas con 1.500 millones de € para los gastos de estudio y coste de avales de operaciones de crédito y también para avales técnicos. Esto permitiría movilizar del orden de 100.000 millones de € en inversión productiva.

MEDIDAS FISCALES
•    Retrasar la obligatoriedad del ingreso del IVA hasta que la factura haya sido total o parcialmente cobrada.
•    Revisión del sistema de módulos y limitación de la aplicación del mismo a los 2 primeros años de actividad de la empresa. Simplificación de la declaración por estimación directa.

domingo, 18 de marzo de 2012

Pleno extraordinario del 21 de febrero de 2012

Convocatoria y orden del día. 

1. Aprobación de las actas de las dos últimas sesiones celebradas. 
Tras la introducción de algunas modificaciones, se aprueban por unanimidad. 

2. Resolución de alegaciones y aprobación definitiva del presupuesto municipal para el ejercicio 2012. 
Intervención IU-LV: Se nos presentan unos presupuestos ajustados en gastos e ingresos, no puede ser de otra forma. Sin embargo, el problema, como siempre, es de liquidez y de gastos financieros. 
Una vez más, espero que el Alcalde y el portavoz me contesten diciendo que esto se trata en otras instancias. Pero insistiré. No es una labor únicamente de cada partido, es un deber que tiene el Pleno de esta Corporación como representante del conjunto de los habitantes de Sevilla la Nueva: reclamar a las instituciones de la Comunidad de Madrid y del Estado la articulación de los mecanismos y leyes necesarios para acabar de una vez con la falta de financiación de las entidades locales. 
A favor: PP. En contra: CDL, PSOE, IU-LV. 

Los puntos 3, 4 y 5 sobre los convenios con el Canal de Isabel II se debaten conjuntamente. 

Intervención IU-LV: Ya hemos manifestado en otras ocasiones nuestra oposición a la creación de la sociedad y la privatización de la gestión del servicio del agua, así que no me extenderé sobre este tema.
En cuanto a los convenios que se presentan hoy, sigue sin quedar claro a qué parte corresponde el porcentaje de participación de este Ayuntamiento, si al 51% de la pública o al 41% que saldrá a la venta. De hecho ni el señor Alcalde lo sabe. El portavoz del Gobierno en la Asamblea de Madrid tampoco lo ha aclarado ante la pregunta de nuestro diputado Antero Ruiz (cita textual). Ruego por tanto al señor Alcalde que, como representante de este Ayuntamiento, aclare este punto, puesto que si la participación del Ayuntamiento corresponde al 51% de la parte pública y posteriormente se enajena el porcentaje autorizado de las acciones, la propiedad pública de la sociedad quedará por debajo del 51% marcado.
Las cuentas no están claras. En el propio informe de intervención lo dice. No se detalla de dónde salen las cantidades, a pesar de que la propia interventora ha hecho un ejercicio detallado. Pero en el convenio no aparece el desglose. También propone el informe de intervención incluir un canon anual en el convenio. Me gustaría saber si se ha estudiado, si se ha negociado o si los convenios son cerrados y no se puede negociar nada: lo firmas como está o no lo firmas.
Tampoco queda claro qué parte gestiona el Ayuntamiento. El Canal facturará todos los conceptos (aducción, distribución, alcantarillado y depuración). Cobrará un 2,5% por la facturación y gestión del cobro de los servicios prestados por el Ayuntamiento. Los convenios que se firman son de distribución y de alcantarillado. Entiendo que la aducción estaría incluida en el de distribución, pero no sé quién gestiona la depuración. No sabemos qué servicios prestará el Ayuntamiento y facturará el Canal.


3. Aprobación del Convenio para la prestación del servicio de alcantarillado en el municipio de Sevilla la Nueva entre la Comunidad de Madrid, el Canal de Isabel II y el Ayuntamiento de Sevilla la Nueva. 

A favor: PP. En contra: CDL, PSOE, IU-LV. 

4. Aprobación del Convenio entre la Comunidad de Madrid, el Canal de Isabel II y el Ayuntamiento de Sevilla la Nueva relativo a la incorporación del Ayuntamiento de Sevilla la Nueva al futuro modelo de gestión del Canal de Isabel II.
A favor: PP. En contra: CDL, PSOE, IU-LV. 

5. Aprobación del Convenio de gestión integral del servicio de distribución de agua de consumo humano entre la Comunidad de Madrid, el Canal de Isabel II y el Ayuntamiento de Sevilla la Nueva. 
A favor: PP. En contra: CDL, PSOE, IU-LV.

6. Aprobación de resolución del contrato de ejecución, con redacción del correspondiente proyecto, de las obras de urbanización de la UEI-1 de las Normas Subsidiarias del Planeamiento Municipal.
Intervención IU-LV: No hay mucho que decir, puesto que es un dictamen del Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid. Pero expreso mi preocupación por el voto particular y los problemas que pudiera suponer en el futuro por posibles recursos. 

A favor: PP, PSOE. Abstenciones: CDL, IU-LV.

Pleno ordinario del 26 de enero de 2012

Convocatoria y orden del día.

1. Aprobación del acta de la última sesión.
Se ha entregado por error el acta del día 1 de diciembre, por lo que la del 29 de diciembre queda pendiente para el próximo pleno.

2. Adjudicación del contrato de servicios energéticos y de los servicios de mantenimiento con garantía total de las instalaciones de los edificios públicos municipales y alumbrado público del Ayuntamiento de Sevilla la Nueva.

Como ya dije en la sesión anterior, mientras la oposición no tenga presencia en la mesa de contratación, en principio me abstendré.
A favor: PP. En contra: CDL. Abstenciones: PSOE, IU-LV. 

3. Aprobación convenio administrativo de colaboración denominado "Acuerdo de Colaboración entre los Ayuntamientos de Brunete, Sevilla la Nueva, Quijorna, Villanueva de Perales y Villamantilla para la prestación conjunta de servicios".
Intervención IU-LV: Como ya expuse en la comisión informativa, hay un par de cosas que son muy generales y creo que, dada la explicación que se nos dio (de momento la ley no permite aplicar las cláusulas segunda y tercera), tal vez debería haberse realizado un convenio concreto sobre el tema de deportes y cultura que es lo que realmente se puede aplicar, algo un poco más detallado que recoja las condiciones y haber dejado esas cosas más generales para otra ocasión en que se puedan realizar. Sobre todo porque está muy abierto, es difícil aprobar algo que deja al futuro que se determinen los puestos de trabajo, es un poco preocupante y demasiado ambiguo.
A favor: PP. En contra: CDL. Abstenciones: PSOE, IU-LV.

4. Moción del grupo municipal de IU-LV de Declaración Institucional a favor de la adopción de medidas de transparencia en las cuentas públicas de esta administración.
Intervención IU-LV (tras la lectura de la moción): En resumidas cuentas, lo único que se está proponiendo es que este Ayuntamiento publique periódicamente sus cuentas para conocimiento de todos los vecinos  y que en aras no sólo de la transparencia, sino también del ahorro y de la ética política, no se perciba más de un salario por parte de los cargos públicos.
A favor: PSOE, IU-LV, CDL. En contra: PP.

5. Moción del grupo municipal de IU-LV para adopción de la fuente Ecofont en toda la documentación impresa del Ayuntamiento de Sevilla la Nueva. 
Se aprueba por unanimidad.

6. Moción del grupo municipal de IU-LV sobre duplicidades de gestión de las administraciones públicas.
Intervención IU-LV (tras la lectura de la moción): En resumen, lo que se está pidiendo es que desde este Ayuntamiento se actúe, como corporación municipal, sin quitar que los propios grupos políticos en otras instituciones como son el Parlamento o la Asamblea de Madrid puedan hacer sus propias propuestas. Como parte de la tarea de un Ayuntamiento creemos que también está, como tal corporación, el defender la situación del propio ayuntamiento y reclamar a las instituciones superiores todo lo que puedan hacer.
A favor: IU-LV. En contra: PP. Abstención: PSOE, CDL.

7. Moción del grupo municipal de IU-LV sobres modificación del pago del impuesto sobre incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana a los obligados a entregar a los bancos su vivienda.
Al final del punto anterior, el Alcalde ha manifestado que el equipo de gobierno no va a intervenir en ninguna de las otras mociones de IU-LV por entender que no son competencia municipal y que no tienen los medios ni los recursos para ello.
Introducción IU-LV: A pesar de que el Grupo Popular no va a debatirlo, entiendo que es de interés de todo el mundo por lo menos que se conozca la propuesta. Reitero que mi postura es que aunque haya otras instancias eso no quita para que esta Corporación pueda declarar que les gustaría que esto se llevara a cabo. No significa que tenga que poner unos medios específicos ni nada, sino simplemente hacer una declaración, aprobar una propuesta por parte del pleno. No creo que dificulte el trabajo en absoluto. 
Intervención IU-LV (tras la lectura de la moción): En resumen, lo que se propone es que cuando haya una ejecución hipotecaria en la que el deudor se vea privado de su vivienda con el consiguiente daño, la plusvalía en lugar de abonarla el vendedor (que en este caso ni siquiera es vendedor, es el que se queda sin su vivienda), la pague el propio banco que se queda con la vivienda. De este modo no se perjudica a los ayuntamientos que siguen ingresando el valor de la plusvalía, que es uno de sus ingresos más importantes, y no se perjudica tampoco a la persona que se queda sin vivienda por este motivo.
A favor: PSOE, IU-LV, CDL. En contra: PP. 

8. Moción del grupo municipal de PSOE sobre política tarifaria del consorcio de transportes de la Comunidad de Madrid.
Se aprueba por unanimidad. 

9. Moción del grupo municipal de CDL sobre impedimento de duplicidad de sueldos de origen público.
A favor: PSOE, IU-LV, CDL. En contra: PP.

domingo, 4 de marzo de 2012

Algunos detalles sobre la privatización del Canal de Isabel II

La Ley 3/2008, de Medidas Fiscales y Administrativas dice:

 Con el objetivo de llevar a cabo un proceso de capitalización del Canal de Isabel II que mejore y haga sostenibles en el futuro los servicios que esta entidad presta, mediante la presente Ley se autoriza al Canal de Isabel II a constituir una sociedad anónima encargada de gestionar servicios hidráulicos, en cuyo capital se dará, previa autorización del Consejo de Gobierno, entrada a los ciudadanos e inversores interesados hasta un máximo del 49 por 100.
 El Canal de Isabel II podrá constituir una sociedad anónima que tendrá por objeto la realización de actividades relacionadas con el abastecimiento de aguas, saneamiento, servicios hidráulicos y obras hidráulicas, de conformidad con la Ley 17/1984, de 20 de diciembre, reguladora del abastecimiento y saneamiento de agua en la Comunidad de Madrid, y la restante normativa aplicable.
 La Comunidad de Madrid y el Canal de Isabel II adscribirán, a la sociedad referida en el apartado Uno de este artículo, los bienes de dominio público que integran la Red General de la Comunidad de Madrid, en la medida en que sea necesario para el ejercicio de las actividades que le sean encomendadas conforme a lo previsto en esta Ley

El desarrollo de esta ley es lo que está teniendo lugar en estos momentos. Previamente a la privatización del 49% (al menos, pues no queda claro, como después veremos), se están firmando convenios con los ayuntamientos. El procedimiento es el siguiente:
• Se da participación a los ayuntamientos en la sociedad mediante la adjudicación de un porcentaje de las acciones, según el número de habitantes.
• Para poder entrar en esta participación, los ayuntamientos están obligados a suscribir previamente sendos convenios para la gestión de la distribución y del alcantarillado por parte del Canal de Isabel II.
• En todos los convenios suscritos figura una cláusula en la que se alude a que el servicio se prestará por el Canal o por la sociedad que se cree.
• Todos los convenios se firman por un periodo de 50 años e incluyen penalizaciones en caso de extinción anterior a la finalización.
• En el convenio de incorporación al futuro modelo de gestión, se autoriza a los ayuntamientos a enajenar (es decir, vender) parte de las acciones de su propiedad.

Y aquí es donde está la duda. ¿De qué parte de las acciones del Canal de Isabel II sale el 19 por ciento que se va a asignar a los municipios de nuestra Comunidad?

Según Ignacio González, vicepresidente y portavoz del Gobierno de la Comunidad de Madrid, además de Presidente del Canal de Isabel II: “sale, como es lógico, del cien por cien de las acciones de la sociedad a la que se refiere el artículo 16 de la Ley de Medidas del año 2008 que prevé su creación”.

Es decir, no se aclara si el 19% que va a los ayuntamientos es del 49% de participación privada o del 51% de titularidad de la Comunidad de Madrid. Si fuera el último caso, al enajenar una parte los ayuntamientos, la participación privada superaría el límite del 49% que marca esta ley.

¿Por qué no presentan los informes que encargaron a cuatro consultoras para estudiar los aspectos financieros, económicos, patrimoniales y la asistencia jurídica a la privatización? Dicho sea de paso, pagados con dinero público. ¿Por qué no explican claramente de dónde sale el 19 ó 20 por ciento que se van a quedar los ayuntamientos? Porque decir que salen del cien por cien es no decir nada.

En todo caso, el hecho de que la Comunidad se quede con el 51 por ciento de las acciones no significa que vayan a tener el control del Canal. Habitualmente, el accionariado privado, a través de diversas cláusulas contractuales, se asegura, primero, de la gestión ejecutiva de la empresa; segundo, de la selección del operador de referencia; tercero, del control ejecutivo de la estrategia empresarial y las decisiones económicas fundamentales; cuarto, de la política de contratación, y quinto de la opacidad de las actuaciones, y se aseguran de percibir altos beneficios con independencia de cuál sea la marcha de la empresa. Esto conlleva dificultad de las Administraciones para controlar las decisiones estratégicas, falta de transparencia, beneficios extracontractuales, empeoramiento del servicio, subida de las tarifas, disminución de la calidad de las plantillas, empeoramiento de las condiciones laborales de los trabajadores, porque el fin fundamental del accionariado privado es maximizar los beneficios y no reinvertirlos para mejorar el servicio, sino a favor de un mayor reparto de dividendos con el consiguiente debilitamiento de los servicios públicos.

El Canal lleva 150 años dando un servicio público, ¿por qué quieren privatizar una empresa que da un buen servicio, que no tiene problemas económicos y que es valorada positivamente por los madrileños? Tal vez porque, como ocurre en otros sectores (educación, sanidad) hay una gran presión de las empresas privadas de servicios para ampliar su cuota de negocio. Porque los servicios del agua constituyen un negocio sin riesgo, con altas tasas de ganancia y con liquidez inmediata, porque el Canal dispone de un importantísimo patrimonio inmobiliario y de suelo.

El señor González dijo en una de sus comparecencias que si los inversores no obtenían los beneficios esperados habría que ayudarles económicamente. ¿Quién va a aportar esa ayuda? Saldrá del bolsillo de los madrileños con un aumento de sus tarifas, que será lo que pasará cuando efectivamente esta empresa sea privatizada.

Con esta privatización peligran los puestos de trabajo, la calidad del servicio de abastecimiento del agua, la calidad del agua, el propio servicio público, que es básico. Habrá subida de tarifas, se perderá la superioridad económica y de gestión pública frente a la privada. Y esto es así porque la subcontratación y externalización conllevan un empeoramiento del propio servicio público, de la calidad de las aguas y del abastecimiento, al anteponer el beneficio privado al servicio público, reduciendo los costes de producción de mantenimiento y las inversiones de carácter medioambiental.

El consumo no se reducirá al tratarse de un servicio básico fundamental que se suministrará en régimen de monopolio; el usuario no puede optar por otra fuente de abastecimiento, es decir, en términos coloquiales, esto es lo que hay: si quieren lo toman y si no lo dejan.

El Canal deja unos beneficios netos anuales de no menos de 115 millones de euros, no tiene problemas de liquidez para afrontar nuevas estructuras y no tiene por qué reducir plantilla, como se viene haciendo, dejando vacantes y promoviendo caos mediante subcontrataciones y despilfarro para abonar el terreno de una privatización que probablemente dejará menos del 50 por ciento de titularidad pública. No es cierto que falten recursos para hacer frente a la financiación de nuevas infraestructuras.

Lo único que está claro es que con esta privatización las arcas públicas dejarán de recibir los beneficios económicos que esta empresa genera actualmente, que irán a parar a los futuros accionistas sin ningún control público.

Esto es lo que pensamos nosotros. Y TÚ ¿QUÉ PIENSAS?

EXPRESA TU OPINIÓN EN LA
CONSULTA POPULAR
ORGANIZADA POR LA PLATAFORMA CONTRA LA PRIVATIZACIÓN DEL CANAL DE ISABEL II
DOMINGO 4 DE MARZO DE 2012
En Sevilla la Nueva estaremos en la Plaza de los Arcos, de 11.00h a 14.30h.